Далеко не все действия, которые мы привыкли называть ремонтом в квартире или доме, расцениваются Жилищным кодексом РФ, как таковые. Иногда небольшие, на наш взгляд, изменения в конструкции жилья расцениваются как перепланировка, требующая разрешения специальных инстанций. Может понадобиться согласие соседей на перепланировку.
Содержимое страницы
Перепланировка – это внесение изменений в конфигурацию жилья, отраженную и кадастровом паспорте, в результате которых изменяется функциональное и техническое назначение помещений.
Иногда для узаконивания переобустройства собственного жилья требуется письменное разрешение не только членов семьи, зарегистрированных на квадратных метрах жилплощади, но и соседей, а также финансового учреждения, если жилье находится в ипотеке.
Если в квартире назревает грандиозный ремонт с переносом стояка или переносом санузла обязательно потребуется взять согласие соседей на перепланировку. Это правило не выдуманное. Оно прописано в Жилищном кодексе Российской Федерации. Без наличия такового разрешения от собственников соседних жилых помещений, органы местного самоуправления не выдадут разрешение на проведение работ по перепланировке квартиры. Согласие подается в совокупности со всеми необходимыми документами, регламентируемыми законодательством.
Согласие не требуется в том случае, если после проведенных собственником недвижимости работ не нарушен комфорт и удобства жильцов, проживающих в примыкающих квартирах, и их безопасности ничто не угрожает.
Важно! Порой проблема разделения жилого помещения на зоны решается с помощью гипсокартонной перегородки, мебели или шторки. Обустройства такого плана не требуют получения разрешений.
В каких случаях необходимо согласие
Не все знают, какие виды ремонтных работ рассматриваются Жилищным кодексом Российской Федерации, как перепланировка:
- Демонтаж и перенос несущих стен, перегородок.
- Перенос дверных проемов, расположение их в несущих конструкциях.
- Добавление нового помещения за счет разделения одного большого на два меньшей площади и наоборот.
- Изменение места расположения кухни, ванной или туалета.
- Добавление жилой площади путем отбора площади вспомогательных комнат.
- Оборудование входных дверей на кухню через спальню.
- Соединение ванной с туалетом.
- Оборудование ниш, гардеробов, антресолей.
- Соединение балкона и жилой площади.
- Установка теплого пола.
- Перенос и замена газового оборудования на электрическое.
- Оборудование или переоборудование коридоров.
Помимо согласия соседей, пакет документов дополняется заявлением на выдачу разрешения на проведение работ по перепланировке, паспорт, бумаги, подтверждающие право собственности на квартиру, технический паспорт, проект и договор, заключенный с проектной организацией.
Четвертый пункт ст.30 Жилищного кодекса гласит, что владелец жилого помещения, расположенного в многоквартирном сооружении, должен учитывать прерогативы и потребности жильцов соседних помещений. Из этого следует, что для проведения перепланировки квартиры надобно получить разрешение соседей. При проведении обычного ремонта, не затрагивающего несущие конструкции и не отражающегося на параметрах здания, получение разрешения от соседей не требуется. Законодательство постановило, что согласие людей, проживающих по соседству, необходимо:
- При переустройстве жилой площади заимствуется доля площади, принадлежащей всему дому. Для такой планировки нужно согласие жильцов, расположенных на одной лестничной площадке с квартирой, которая проводит ремонт.
- В случае объединения жилого помещения с чердачным. Поскольку последнее принадлежит к общедомовому имуществу. Здесь потребуется согласие всех жильцов дома.
- Для изменения функционального назначения помещений и переустройство инженерных коммуникаций: смена расположения туалета и ванной. Вопрос согласовывается с соседями, проживающими на нижнем этаже.
- В случае преобразования лицевой стороны строения и проделывания отдельного входного проема в сооружение. Затрагиваются несущие стены сооружения. Внесение изменений в конфигурацию дома может оказаться небезопасным для жильцов.
- Если жилец, затевающий перепланировку, проживает в коммунальной квартире. Разрешение необходимо, когда новая планировка затрагивает помещения общего пользования: кухня, ванная комната, туалет, перемещение дверного проема.
- Присоединение доли лестничной площадки, межквартирного коридора, оборудование отдельного входа, расположенного на первом этаже, присоединение к санузлу части вентиляционной шахты также требуют разрешения.
Отсутствие единственного документа – согласия соседей на проведение перепланировки – может послужить поводом для отказа Жилинспекции в согласовании изменений, даже если остальные документы будут соответствовать требования законодательства.
Важно! На данный момент внесены коррективы в Жилищный кодекс, согласно которым собственники квадратных метров, расположенных в общежитиях и коммунальных квартирах, не имеют право на проведение перепланировки помещений, не относящихся к общедомовому хозяйству.
Для владельцев приватизированной недвижимости согласование переобустройства внутренних помещений, не затрагивающего интересы прочих собственников, проводится в обычном режиме, регламентируемом Жилищным кодексом РФ.
Не стоит забывать о перечне работ, касающихся перепланировки зданий и помещений, которые относятся к запрещенным и никогда не будут признаны законными:
- Застекление балкона, сквозь который проходит пожарная лестница.
- Демонтаж эвакуационной лестницы, примыкающей к балкону.
- Монтаж отопительных приборов на балконах и лоджиях.
- Подключение отопительной системы «теплый пол» к центральному отоплению или сети горячего водоснабжения.
- Монтаж каминов в домах панельного типа.
- Разборка несущих конструкций или возделывание в них дверных проемов.
Это далеко не весь перечень запретных ремонтных работ внутри квартиры. Приступая к оформлению перепланировки, стоит поинтересоваться, не было ли осуществлено незаконное переобустройство жилья предыдущими владельцами недвижимости.
Как получить согласие соседей
Поскольку для разных случаев проведения работ по переоборудованию помещения требуется согласие разного количества собственников, то и получить разрешение можно разными способами.
Первый способ актуален для малоквартирных домов. Осуществляется поквартирный обход соседей с объяснением сути вопроса и планов ремонта квартиры. С каждого собственника берется письменное заявление. Если квартира находится в долевой собственности, потребуется согласие каждого владельца.
Данная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!
Вторым способом пользуются не только для получения разрешения на проведение работ по перепланировке, но и реконструкции. Созывается общедомовое собрание, протокол которого фиксируется в письменной форме. Затем заявитель вместе со старшим по дому направляются в нотариальную контору, чтобы заверить протокол. Делается это в двух экземплярах. Один отдается зачинщику ремонта квартиры, другой отправляют управляющей компании.
Чтобы собрание считалось законным на нем должно присутствовать не менее 70% собственников квартир от общего количества. Для принятия решения в пользу заявителя «за» должно проголосовать 50% присутствующих + 1 человек.
Наличие в доме квартир, принадлежащих муниципалитету, требует получения согласия от органов местного самоуправления, в ведомстве которых находится недвижимость. Собирает подписи с жильцов такой недвижимости работник городской администрации. Здесь граждане сталкиваются с новой проблемой: архитектурный отдел неохотно принимается за дополнительную работу. Обращение к ним должно иметь веские основания. Согласие от соседей, владеющих квартирой по контракту социального рекрутинга, получается муниципалитетом.
Для получения согласия от владельцев квартир многоэтажного дома, можно прибегнуть к одному из следующих методов:
- Заручиться поддержкой архитектурной организации или бюро для сбора подписей при узаконивании перепланировки.
- Направление соседей в муниципалитет для составления разрешения.
- Оформление доверенности на собственника жилья, в котором планируется перепланировка, для самостоятельного сбора разрешений. Этот метод является наиболее распространенным.
Если перепланировка затрагивает права и интересы жильцов всего домовладения, проводится общее собрание собственников квартир. На общее голосование выносятся вопросы, которые касаются фойе, лестничных площадок, фасадов, балконов, расположенных на 1-ом этаже. При положительном решении составляется согласие в письменной форме, под которым ставятся подписи всех владельцев. Для правомочности документ заверяется нотариально.
В случае затрагивания в процессе переустройства интересов отдельных лиц, потребуется письменное разрешение от каждого собственника соседских квартир. Чтобы не терять время на написание согласия, можно распечатать бланки, в которые соседям надо внести только свои данные и поставить число с росписью. Во избежание нежелательных последствий проведенной трансформации жилья стоит оформлять свои действия соответственно требований и норм законодательства, привлекая профессионалов и компетентные инстанции.
Важно! Не требует разрешение перепланировка внутри помещения, не затрагивающая несущие конструкции и коммуникационные системы.
Жителям коммуналок согласие соседей потребуется независимо от масштаба перепланировки, поскольку квартира находится в долевой собственности. Такие владельцы не смогут ни продать, ни заложить, ни обменять комнату без разрешения других жильцов.
Образец письменного согласия
Получить разрешение от соседей не получится в письменном виде по образцу. Документ составляется в свободной письменной форме. Бумага должна содержать информацию о собственнике соседской квартиры и его разрешение на проведение работ. Чтобы не утруждать соседей написанием большого текста и не отнимать их время, заблаговременно распечатывается соглашение. В нем указываются:
- название документа;
- данные (паспортные) о владельце квартиры, в которой будет производиться перепланировка;
- место прописки заявителя;
- полный адрес переобустраиваемого жилья (квартиры);
- перечень проводимых работ.
Соседу останется внести свои Ф. И. О., место прописки, написать адрес составления разрешения, дату и поставить автограф.
Для получения разрешения на перепланировку в коммунальной квартире необходимо согласие всех соседей, независимо от того затрагиваются их права и интересы или нет. Такая постановка вопроса связана с нахождением коммуналки в собственности многих людей, независимо от того есть разграничение долей жилья или нет. Заверять заявления соседей у нотариуса не нужно.
Если сосед арендует жилье по договору соцнайма, уведомление отправляется в отдел муниципального архитектора, являющегося фактическим владельцем недвижимости. В будущем согласованием перепланировки с такими соседями занимаются органы местного самоуправления.
Полученные согласия от соседей, членов семьи, банковских организаций направляются в составе пакета документов в БТИ. Последнее, рассмотрев предоставленные бумаги, выдает разрешение на проведение перепланировки. Этот документ вместе с остальными направляется в Жилищную инспекцию.
Как убедить соседей дать согласие
Часто собственники квартир сталкиваются с непониманием со стороны соседей. Когда уже разработан проект, стоящий немалых денег, множество времени и сил потрачено на согласование с пожарными и санстанцией, дело остается за малым: убедить соседей дать согласие. Однако не все охотно соглашаются подписывать разрешение.
Чтобы не тратить время попусту, отправляясь по соседям, возьмите документы, подтверждающие серьезность и правомочность намерений. На убеждение в целесообразности проекта могут повлиять:
- паспорт на квартиру из БТИ;
- наброски эскиза с обозначением конструкций предназначенных к возведению и демонтажу;
- проект квартиры, разработанный архитектурной организацией;
- выводы пожарной службы и санитарно-эпидемиологической службы;
- согласие домоуправляющей организации.
Чаще всего согласие соседей берется на стадии разработки документации, кроме эскиза на руках у человека может ничего не быть. Большинству этого будет достаточно. Однако найдутся лица, которым будет нужно предоставить все справки и разрешения.
Закон гласит, что разрешение на переоборудование жилого помещения берется со всех зарегистрированных в квартире собственников. На примере видно, что не все владельцы проживают по месту прописки. Кто-то пошел служить в армию, кто-то находится в местах лишения свободы, кто-то уехал по обмену за рубеж, кто-то учится в другом городе. В таком случае составляется письменная просьба на проведение ремонтных работ и отправляется по адресу пребывания адресата заказным письмом с уведомлением. После получения уведомления о вручении адресату письма надо подождать ответ. Если ответ не пришел по истечению трехмесячного срока, считается, что сосед квартиры не против перепланировки. Документы можно подавать на согласование в соответствующую инстанцию.
Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!
Разрешение на реконструкцию признали незаконным, хотя его выдала городская администрация и одобрил областной суд. Апелляционная инстанция была не права: там неверно применили нормы права. В общем, все ошиблись.
Верховный суд отменил апелляционное определение и поручил областному суду рассмотреть дело заново. Дело уже пересмотрели, и тот же суд отказал предпринимателю . Теперь ему придется снести пристройку, а вместо двери в парикмахерскую опять сделать окно.
Интересно, а администрация, которая выдала разрешение, оказалась ни при чём? Кто теперь возместит расходы на пристройку и снос?
Разрешение на строительство - это важный документ. Администрация отвечает за его соответствие закону. И если выясняется, что разрешение выдали незаконно, можно через суд возместить ущерб из бюджета .
Скорее всего, предприниматель не виноват. Он проявил должную осмотрительность и надеялся, что администрация точно знает, что всё законно. Если он захочет, то подаст в суд и возместит расходы на строительство и снос пристройки.
Пока такой иск в судах не зарегистрирован. Зато зарегистрирован другой: этот же предприниматель позже сам подал в суд на соседа и потребовал от него снести такую же пристройку к аптеке на тех же основаниях. Кстати, районный суд его иск удовлетворил, и теперь владелец аптеки подал апелляцию, чтобы избежать сноса. Но это уже совсем другая история.
Я купил помещение в жилом доме и собираюсь перевести его в нежилое. Что мне нужно учесть?
Лучше еще до покупки помещения найти хорошего юриста, который специализируется на таких делах. Если помещение уже есть, всё равно ищите юриста, чтобы правильно оформить согласие собственников и получить разрешение на реконструкцию.
Даже если администрация выдаст разрешение, это ничего не значит. Соседям может что-то не понравиться, и они пойдут в суд. Заранее оцените риски. На всякий случай получайте согласие 100% собственников квартир на любую реконструкцию. Если что-то пойдет не так, можно остаться без денег и бизнеса.
В моем доме часть квартир перевели в нежилые помещения и хотят там что-то открыть. Я против. Что можно сделать?
Возможно, перевод и реконструкция законные: не всегда нужно получать согласие 100% собственников. Если в этих квартирах откроют офис со входом через подъезд, ⅔ собственников согласились и есть разрешение, это законно. Но если на месте окна сделали дверь и пристроили входную группу без вашего согласия, можно подать в суд и всё отменить.
Проконсультируйтесь с юристом, как всё оформить и есть ли шансы.
Какое имущество общее и на каком основании?
Список общего имущества есть в жилищном кодексе . Это крыши, лестницы, коридоры, подвалы, шахты лифта, земельный участок со всеми деревьями, забором и коммуникациями.
Большинство людей делают перепланировки квартир, принадлежащих им на основании права собственности. Соответственно, они не обязаны спрашивать мнения соседей. Главное, чтобы проводимая перепланировка соответствовала всем законным нормам и не нарушала прав соседей на безопасное проживание и не ухудшала их жилищные условия.
Это определено 26 статьей жилищного кодекса Российской федерации, гласящей, что перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся по согласованию с органами местного самоуправления. Также там дан список документов необходимый для согласований. Согласия соседей в нем не фигурирует.
Поэтому, согласно жилищному законодательству, решающим для проведения перепланировки квартиры в собственности является согласие Жилищной инспекции.
Также необходимо отметить еще один пункт: при проведении перепланировки в приватизированной квартире, необходимо согласие всех собственников владеющих (не прописанных) данной жилплощадью, а не только лица, которое проводит перепланировку.
В свою очередь, для перепланировки муниципальной квартиры нужно согласие всех совершеннолетних членов семьи нанимателя.
В каких же случаях требуется получать письменное согласие соседей на перепланировку?
Если вы проводите перепланировку в коммунальной квартире, то:
в коммуналке доли могут быть выделены как 1/2, 1/3 и т.д., а могут быть отдельными комнатами в квартире. Однако независимо от способа выделения площади, которую занимает собственник, перепланировка может затронуть права соседей. Поэтому, в данном случае необходимо получать письменное согласие соседей на перепланировку.
При перепланировке в коммунальной квартире, согласие соседей на перепланировку может быть дано либо в нотариальной форме, либо в простой письменной форме при личном посещении жилищной инспекции, гражданами дающими согласие. Они могут посетить ее как все вместе, так и порознь. При себе необходимо иметь документы удостоверяющие личность и оригиналы правоустанавливающих документов на помещение.
При затрагивании общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме
К общему имуществу относятся лестничные клетки, чердаки, подвалы, сантехнические шкафы и пр. Если вы, к примеру, решили перенести входную дверь с присоединением пары метров лестничной площадки или сузили сантехшкаф на 30 см., вам придется получить согласие не только соседей. Для передачи вам в пользование части общедомовой собственности придется собрать подписи 73% жильцов дома.
Заявление
В жилищную инспекцию г. Москвы
от Иванова Ивана Ивановича
проживающего по адресу:
г. Москва, ул. ________, д. _, кв. _.
Я гражданин Иванов Иван Иванович, являюсь владельцем (комнаты, доли и т.д.) квартиры, принадлежащей мне на основании (свительство о собстенности, договор передачи и тд.).
Даю свое согласие на перепланировку, производимую в данной квартире гражданином Петровым Петром Петровичем в части..... (перечисление производимых переустройств).
